冻害垫板作业

关于普速修规里提到的冻害垫板作业有很多不理解的地方，麻烦各位处理过冻害的朋友解答下：
（1）冻害垫板作业是仅仅针对木枕地段吗？
（2）冻起高度与使用的冻害垫板类型是否是一一对应的关系，或者说为了满足顺坡要求，是否大型垫板上边是否可以垫入小型垫板？
（3）安全道钉具体作用是什么？钉在哪个位置？