国铁集团<施工防误判行别九条措施>

一、标识管理

1.通道门行别标识。封闭区段区间通道门(含非通道门进出网位置)贴挂线名、行别、里程标识,实现线名、行别的可视化管理。通道门行别标牌成对安设,一个安设在通道门或护网外距离地面1.6m左右,文字朝外,作业人员在护网外即可确认该通道门里程行别。另一个安设在通道门对侧护网距离地面1.6m左右,文字朝内,便于作业人员在网内确认行别,高路堤地段或护网距线路较远无法看清等特殊情况需要在对侧增设立杆的由线路技术科负责统计,线路车间安设在路肩以外,防止倾倒后侵限。

2.区间正线行别标识。一是在靠路肩股别钢轨外侧轨腹不大于100m(选取里程整百米标记附近)喷印反光漆标明“上行”“下行”。二是多线并行区间在行别基础上增加线名,例如:滨北单和绥佳下行线并行地段要标注“滨北单”“绥佳下行”。

3.站内股道行别标识。依据LKJ基础数据股道名称设置。一是在站内站线钢轨里程增加方向左股轨腹外侧每100m喷印反光漆,例如“10道”。二是站内正线在股道编号基础上增加线名,例如“滨北上行2道”。

4.道岔编号应准确清晰。道岔及渡线作业依据道岔编号确认作业位置。

二、控作业方案

严格作业方案、计划审核批准流程,坚决杜绝无计划、超范围作业。一是各类施工维修作业必须明确人员机械分组及作业范围、防护员站位及防护范围、通道门或进出网里程(非封闭区段为上下道里程)、上下道位置及走行径路、避车及跨线位置、隔离设置、防护标志设置等关键内容,同时要将以上内容纳入“一日一案”和作业工单管理,并由施工维修作业负责人(以下简称作业负责人)每日作业前进行专项布置、教育。二是原则上不安排两个及以上单位工程车进入同一区间作业。特殊情况下由主体负责人统一划分各单位作业车作业范围、分界点,细化各组防护设置要求,并在作业方案和工单中明确。以上要求要在施工预备会中明确。

三、控现场管理

施工前施工负责人必须组织落实施工现场防护示意图,明确防护员站位及防护范围、上下道位置及走行径路、避车及跨线位置、隔离设置、防护标志设置等。

四、控防护设置各类施工维修作业必须严格按规定设置防护,未设置防护严禁上道作业。复线、多线施工须对邻线设置软硬隔离后方可上道作业。现场防护员以瞭望为主,时刻在岗在位,严禁参与作业,每名现场防护员应只承担一个防护单元的防护任务,每个防护单元长度原则上不超过100m。作业前后上下道、转移地点等风险较高情况下应加强防护,在通信不畅或瞭望条件不良地段作业时,应增设中间联络防护员。邻线来车前通知本线作业人员停止作业,对邻线来车加强瞭望直至列车通过作业地点。防护联控必须执行复诵制度,严禁简化联控用语。作业命令下达后所有作业人员必须得到作业负责人准许后方可上道作业。驻站联络员与现场防护员联系3次无应答,应立即联系车站值班员拦停列车。

五、控行别(含股道)确认

上道前,作业负责人须先对照作业计划、调度命令核实作业行别和里程。作业负责人、现场防护员根据线路行别标识共同确认行别。凡是施工及维修天窗点内上道作业,作业负责人要在接到准许作业调度命令后使用短路铜线粘贴在轨面上(站内应在股道内),将两股钢轨连接形成红光带,现场防护员与驻站联络员联系确认作业行别或股道正确后,方可上道作业,确认错误立即下道。

六、严控行别(含股道)确认落实

行别确认过程由作业负责人或指派胜任人员拍照上传,经车间或段管控人员确认(车间建立本车间施工维修作业行别确认微信群,昼间相关确认照片传至本车间微信群,由车间主任或副主任进行确认;夜间相关确认照片传至段相关施工维修作业控制群,由管控中心确认),同意后方可上道,管控人员发现未落实行别确认过程,立即要求作业负责人停止作业并下道。此项工作由管控中心负责,并对各车间行别确认情况进行复核。

全段各级干部要克服厌战情绪、疲劳思想、侥幸心理,要以主要工作精力组织开展这次安全生产大检查。各级干部要大下现场,走入班组、作业现场,严格职工“两纪一化”管理,及时纠正违章行为,耐心用事故案例做职工思想工作,引导职工标准化作业,确保现场作业安全有序可控。

七、控跨线安全

施工维修作业(特别是在夜间或瞭望不良、噪音干扰大的处所作业)需跨越线路时,应提前明确跨线地点,并在跨线地点设置专职防护员,与驻站联络员联控确认无车后方可由作业负责人组织作业人员集中跨线,严禁作业人员分散或私自跨线,现场防护员与驻站联络员必须使用标准联控用语。跨越站内股道时,应优先通过人行天桥、旅客通道、站台绕行。

八、控新职人员

做好新职人员日常安全生产教育培训,掌握安全规章制度,熟悉管内设备、环境情况(安全科负责)。新职人员上道作业必须由经验丰富职工带领,并在班前会上明确(管控中心负责)。

九、控变化风险

1.天窗时间变化。驻站联络员接到天窗时间变化通知后,必须第一时间使用电话或对讲机(卫星定位手机)通知作业负责人,作业负责人必须复诵。作业负责人接到天窗时间变化通知后,(作业负责人或由作业负责人委托驻站联络员)要立即通知段管控中心,由管控中心纳入盯控重点。

2.行车组织变化。双线遇反方向行车,驻站联络员应立即通知相应作业组,加密联控频次,及时进行“预报、确报”,呼唤应答时必须说清线名行别、来车方向、列车车次。具体工作由管控中心负责。

3.现场人员变化。驻站联络员、现场防护员及维修作业负责人原则上不允许变更,确需变更时,由车间主任(副主任)批准,报段段管控中心核备。

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