1、冬季作业安全的特点
冬季作业的特点，实际上是铁路运输安全生产的难点，季节变换给铁路运输生产带来的不利因素。充分做好冬季作业的思想准备，在实际工作中应采取针对性的有效措施，克服这些不利条件，只有这样才能确保安全生产，高质量地完成冬季运输生产任务。
冬季天气寒冷、气温低，风、雪、雾、霜频繁发生，夜间长、昼间短，温差大，这些自然现象，对铁路运输生产的设备、作业场所、作业人员及行车组织工作等多方面增加了很大的难度，给人员作业带来了极大的不便，可概括为冷、长、滑、凝、笨、畏、忙。
1.冷：冬季气温低，天气寒冷，人的视觉、听觉、行动都会受到一定影响，对外界反映敏感度降低，容易发生冻伤、跌滑、交通等人身伤害事故。另外也给人们的生活、心理上带来诸多不良影响，对严寒易产生畏惧心理，精神不集中，工作中，易出现简化作业、违章作业等行为，
2.长：昼短夜长，作业现场照明不好会产生死角，给现场作业人员带来极大不便，特别是夜间作业难度大，作业人员体力消耗大，精力往往不够充沛。
3.滑：冰天雪地是北方冬季的真实写照。冬季经常有冰、雪覆盖现场，特别是有时午间阳光融化了冰雪表面，到了夜间又结成光滑的冰面，地面、轨面、台阶、梯凳湿滑，易发生滑跌、摔伤等人身事故，给现场作业人员带来极大的不便，增加了作业的难度。
4.凝：由于冬季雾多，能见度低，而且信号、玻璃、眼镜都容易凝霜、凝雾，影响视线，使瞭望困难，现场作业防护瞭望视线距离短，尤其巡道、巡桥等单独作业人员作业困难更大，给人身、作业带来影响。
5.笨：冬季天气寒冷，露天作业人员穿戴较多，衣着笨重，行动不便，反应相对迟缓，作业场所溜滑，易碰伤或摔伤。因此，作业人员要相互关照，搞好互控，注意人身安全。
6.畏：冬季气候严寒，现场作业人员几乎天天在寒风凛冽、零下几十度的冰天雪地里作业，易产生畏寒怕冷思想而缩手缩脚，反应迟钝，导致简化作业程序，违章蛮干，给行车和人身安全带来隐患。
7.忙：冬季是铁路冬运、春运繁忙季节，车流密度大，再加上中国两大传统节日，职工家务忙、事情多，思想比较活跃，容易休息不好，造成工作精力分散，劳动纪律松弛，思想抛锚，诱发各类事故，对人身安全构成威胁。另外，年末阶段生产任务紧张，容易产生“抢任务、轻安全”的思想倾向。
冬季工务部门的作业特点
冬季一些设备状态要发生变化，因而其作业也有别于夏季。冬季气候寒冷，气温较低，含水量大的路基易发生冻害，由此而产生轨道几何尺寸变化，工务垫板、改道整修任务加重；受冰雪覆盖影响，各种故障不易被及时发现，不利于铁路维修和巡道工作，导致线路隐患不能及时消除，处理临时设备故障任务加重。
“天寒铁脆”, “三折”和零配件折损经常发生，在冬季更换钢轨、夹板、辙叉、零配件的作业和阻止钢梁裂纹扩大的作业量大大增加。
2、冬季作业对人身安全的基本要求
防寒过冬安全一直是铁路企业生产中的重要工作。《 技规》 中对防寒工作有明确的要求：一是对有关人员进行防寒过冬培训，并按规定做好防寒劳动防护用品的配备和发放工作；二是对铁路技术设备进行防寒过冬检查、整修，并做好包扎管路等工作；三是做好易冻的设备、物资的防冻解冻工作；四是储备足够的防寒过冬材料、燃料和工具，检修好除冰雪机具和防雪设备，组织好除冰雪队伍。
2.1冬季预防人身伤害准备的工作
（一）防寒过冬物资准备
1.提前准备好防寒、防护用品，做到备足备齐，及时发放到每个职工手中，如防寒服、棉鞋、手套等。
2.对所有的生产厂房、工作休息的场所要提前做好整修，做到门窗玻璃防寒材料齐全合格，按规定揭挂保温门帘（被）等，达到保暖保温良好达标。
3.对露天作业的吊车、登高作业扶梯等登高作业处所要提前做好包扎防滑措施。
4.作业职场要保持场地平整，道路通畅，无积水结冰，照明良好充足，并按规定设置安全警示标志。
5.对下雪后积雪和场地的积冰要及时组织采取清除措施，防止滑倒摔伤。
（二）防寒设备过冬前检查、整修要求
1.批准使用煤火炉取暖处所（包括分室使用火炉取暖）要正确安装炉具和风斗，经有关部门验收合格，张贴合格证后方可点火使用。
2.对新安装、改造的常压锅炉土暖气，必须由有资质的专业人员设计安装，设计图纸（对于燃油燃气锅炉还需有公安消防部门的相关审批见证资料）上报有关部门审核备案后方可安装。在用的土暖气每年必须由单位的安全、技术设备部门组织整修合格，并在锅炉房内按规定揭挂设计图纸、安全操作规程，防冻、防爆等安全管理制度，验收“合格证”后，方可点火使用。
3.对常压热水、茶浴锅炉在人冬前，由单位的技术设备和安全部门组织进行全面的整修和验收。需安装、修理和改造时，有关安全技术资料和安装、修理施工方案必须经有关部门审核备案后方可施工。安装、修理和改造完毕后，必须经有关部门验收合格，特种设备检测中心检验合格，出具检验合格证书，并在锅炉房内揭挂检验合格证、安全操作规程，安全卡控措施与应急处理预案，安全管理制度后，方准点火使用。
4 .对新装和大修的承压锅炉必须按现经有关部门验收合格，取得锅炉使用证并在锅炉房内揭挂安全操作规程、安全管理制度、安全卡控措施、非正常情况应急处理程序与预案和检验合格证后，方准点火使用。
5.对在用承压锅炉，各单位要提前做好检修，并经路局特种设备检测中心检验合格，各种安全附件齐全有效，校验合格，作用良好，安全措施健全完善后方准使用。
6.对室外安装的各种压力容器、压力管道要做好防寒保温和排水工作。
7.对各工作场地、地沟、水井、风井坑、池等，添设坚固的防寒盖板。
2.2冬季作业对人身安全的基本要求
根据冬季作业特点和作业规律，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全体干部、职工冬季必须做到以下要求：
（一）冬季上班前有关要求
1.上班前严禁饮酒，充分休息，保证工作时精力充沛、思想集中。
2.工作前必须按规定穿戴好防护用品，防寒帽必须有耳孔且孔径不小于20 mm ，禁止穿高跟鞋、塑料底鞋及带钉子鞋作业。
3.作业前认真检查确认使用的工具、交接的设备状态良好，严禁使用不良机具，严格执行岗位责任制和交接班制度，认真听取工班长班前对生产计划安排以及对安全生产注意事项的布置要求，作业中要认真执行各种规章命令，团结协作，密切联系，不得臆测行事，不准玩笑打逗。
（二）冬季在站场上作业及行走时的安全要求
在站场上作业和行走时，禁止戴妨碍视觉、听觉的色镜、帽子或其他遮盖物，有冰冻时在鞋上绑扎草绳或穿其他防滑鞋具，以防滑倒摔伤；要随时注意来往的列车和机车车辆的移动，遇风、雪、雾天气更应特别注意邻线有无来往机车、车辆，要站在适当位置，防止被车上坠落物品、篷布、绳索等击伤，严禁走枕木头、道心、轨面，严禁在车底下、车端部和站台边坐立、闲谈休息、避风雪。
（三）取暖时防止煤气中毒
1.安装炉具烟筒时，炉灶周围要设炉挡、烟筒安装要顺安，不可逆向安装。
2.取暖用炉具及安装必须合格，并须有检查合格证，方准使用。
3.夜间值班有人住宿的房屋，使用炉火取暖者，必须安有风斗，无风斗的房屋不准人员住宿。
4.必须按期清理烟筒、烟道，防止倒烟，严禁敞口取暖。
（四）冬季使用各种镐类应注意的安全事项
使用各种镐类起重时，起镐作业前，要整顿现场，清除积雪，打好止轮器，垫好木墩，重心要找准，地面必须坚固可靠，底座安放平稳牢固，镐体垂直，金属与金属接触部分要加防滑木垫，顶升高度不得超过全长的3/4 （或安全线）。在一个起重物上同时使用多台镐时，每台镐的起重能力，不得小于其计算载荷的1.2 倍，要由专人指挥，平衡起落，防止倾斜。在起重过程中，起重物尚未垫妥稳之前，操作人员不得离开岗位，身体任何部位不得伸人起重物下方。
三、冬季除冰雪作业
除雪、除冰工作是一项非正常工作，由于天气恶劣、作业时间不固定，给人身安全带来严重隐患，作业前，作业人员要根据除雪位置制定详细的安全措施，制定行走路线图、待避列车位置图。遇到易于溜滑的地段，应注意提高警惕，踏稳、踩牢，防止滑倒摔伤。除雪、除冰负责人负责除雪前的安全教育。
l.遇有雪情预告，必须提前做好人员、用具、通信设备、防护用品等各项除雪准备工作。
2.线路上除雪作业必须设置安全防护，现场设防护员、车站设驻站防护员，缺一不可。
3.线路上除雪作业必须有组织、有防护，严禁单人除雪，现场除雪必须保证3 人以上，必须设一名专职防护人员。特别是清除雪后道岔内残雪时，也必须严格按规定设置安全防护。
4.除雪作业前，每一个小组必须明确负责人，必须指定专人担任安全防护工作；在站场道岔咽喉区多个作业组同时作业时，可在作业群体两端分别设置现场防护员，负责全体作业人员的安全防护。
5.同小组的作业人员必须同出同回，并严格按照规定的路线图行走，作业期间不得单人离开作业小组。
6.驻站防护员要先于现场作业人员到达车站行车室，在驻站防护期间要认真掌握列车通过和调车作业情况，并及时通知现场防护人员。
7.现场防护员要按规定携带防护用具，与作业人员一同到达现场，并及时向驻站防护员报告作业位置，确认无车方可进行除雪作业；在防护期间要认真监听电台，接到来车报告后及时通知作业人员按规定距离下道避车。
8.使用风力、内燃除雪机的作业小组，要绝对听从小组负责人或现场防护员的指挥，不得擅自上道作业。上道作业时，必须执行一人一机牵绳防护的规定，确保安全防护措施的有效落实。
9.除雪作业人员必须按照规定着装，确保听觉、视觉不受影响。严禁穿戴连体帽或无听声孔防寒帽，防寒帽听声孔尺寸要符合标准并开放。禁止穿大帽钉鞋、塑料底鞋、高跟鞋及易滑鞋，防止发生人身伤害。
10.除雪人员上下道，必须清点人数，必须向驻站防护员进行登销记。
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